國家稅務總局關于匯總(合并)納稅企業(yè)所得稅若干具體問題的通知
國稅發(fā)[1998]127號
注釋:全文廢止。參見:《國家稅務總局關于發(fā)布已失效或廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的通知》(國稅發(fā)[2006]62號)
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
國家稅務總局頒發(fā)的《加強匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》(國稅發(fā)[1995]198號)和《加強匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法的補充規(guī)定》(國稅發(fā)[1996]172號)執(zhí)行以來,各地反映了一些問題,為便于對匯總(合并)納稅企業(yè)的監(jiān)督管理,經(jīng)研究,現(xiàn)對有關問題明確如下:
一、嚴格匯總(合并)納稅企業(yè)的審批管理為鼓勵企業(yè)規(guī)模經(jīng)營、提高整體競爭力與凝聚力,國家準予某些行業(yè)、企業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅,準予試點企業(yè)集團合并繳納企業(yè)所得稅,統(tǒng)稱匯總(合并)納稅。匯總(合并)納稅是一個企業(yè)總機構或集團母公司(簡稱匯繳企業(yè))和其分支機構或集團子公司(簡稱成員企業(yè))的經(jīng)營所得,通過匯總或合并納稅申報表,由匯繳企業(yè)統(tǒng)一申報繳納企業(yè)所得稅。匯總(合并)納稅必須報經(jīng)國家稅務總局審核批準。凡經(jīng)國家稅務總局批準實行匯總納稅的成員企業(yè),除查補的稅款外,其所在地稅務機關不再就地征收企業(yè)所得稅。未經(jīng)國家稅務總局批準,或雖經(jīng)批準實行匯總(合并)納稅但未列入?yún)R總(合并)范圍的成員企業(yè),一律按照企業(yè)所得稅條例及有關規(guī)定就地繳納企業(yè)所得稅。
二、實行逐級匯總(合并)申報制度企業(yè)要根據(jù)稅收法規(guī)規(guī)定按季、按年向所在地稅務機關報送企業(yè)所得稅納稅申報表(包括附表,下同)和有關財務會計報表。匯總(合并)納稅企業(yè)的年度所得稅納稅申報,實行逐級匯總(合并)制度。
(一)年度終了后45日內(nèi),成員企業(yè)應向所在地稅務機關報送企業(yè)所得稅納稅申報表,并附有關財務會計報表。納稅申報表為一式三份。成員企業(yè)所在地稅務機關受理成員企業(yè)的納稅申報,對成員企業(yè)報送的納稅申報表進行審核、簽字蓋章后,一份留存,二份交與成員企業(yè)。成員企業(yè)將簽字蓋章后的納稅申報表一份留存,一份報送上一級企業(yè)或機構。
(二)成員企業(yè)的上一級企業(yè)或機構,應將匯總后的納稅申報表(含本級經(jīng)營業(yè)務應申報的內(nèi)容)一式三份,并附成員企業(yè)的納稅申報表和本級納稅申報表及有關財務會計報表,報送所在地稅務機關。當?shù)囟悇諜C關對企業(yè)本級納稅申報表按規(guī)定進行審核,對匯總申報表進行邏輯審核,簽字蓋章后,依上述程序逐級匯總(合并)上報,直至匯繳企業(yè)。上級企業(yè)或機構,其本級的納稅申報表為一式二份,一份稅務機關留存,一份交企業(yè)備查。
(三)年度終了后4個月內(nèi),匯繳企業(yè)應將逐級上報匯總(合并)的納稅申報表(含本級),并附本級的納稅申報表、成員企業(yè)的納稅申報表和有關財務會計報表,報送所在地稅務機關。匯繳企業(yè)所在地稅務機關依據(jù)匯繳企業(yè)報送的納稅申報表辦理年度所得稅匯算清繳。
(四)對未經(jīng)所在地稅務機關簽字蓋章的成員企業(yè)納稅申報表,匯繳企業(yè)在辦理年度納稅申報時,其所在地稅務機關應當拒絕受理,取消該成員企業(yè)當年的匯總(合并)納稅資格,并通知成員企業(yè)所在地稅務機關就地征稅。
三、稅款預繳為保證稅款及時、足額入庫,匯繳企業(yè)可按《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實施細則》的有關規(guī)定,采取按上一年度應納稅所得額的十二分之一或四分之一分期(即按月或按季)預繳所得稅。具體辦法由各匯繳企業(yè)所在地稅務機關確定。
四、建立信息反饋制度所得稅匯算清繳結束后,匯繳企業(yè)應當在年度終了后6個月內(nèi),將各成員企業(yè)的納稅情況反饋給各成員企業(yè)所在地稅務機關,建立信息反饋制度,程序如下:
(一)匯繳企業(yè)所在地稅務機關依據(jù)匯繳納稅申報表,經(jīng)核對無誤后,出具"匯總(合并)納稅成員企業(yè)納稅情況反饋單"(以下簡稱反饋單,格式見附件,由省級稅務機關統(tǒng)一印制),交與匯繳企業(yè);
(二)匯繳企業(yè)將反饋單分別送達各成員企業(yè);
(三)成員企業(yè)將反饋單報送所在地稅務機關備案,做為稅務機關就地監(jiān)管的檢查依據(jù);
(四)對層次較多的企業(yè),由稅務機關逐級出具下一級成員企業(yè)或機構的反饋單,依上述程序,最終送達各成員企業(yè)所在地稅務機關。成員企業(yè)在年度終了6個月后,不能向所在地稅務機關提供反饋單的,所在地稅務機關有權取消該成員企業(yè)當年的匯總(合并)納稅資格,并依據(jù)稅收法規(guī)規(guī)定核實其應稅所得,就地征稅。
五、監(jiān)督檢查各地稅務機關要認真受理匯繳企業(yè)和成員企業(yè)納稅申報,切實做好簽字蓋章及納稅情況反饋工作,建立檔案,認真監(jiān)管。對匯繳企業(yè)、成員企業(yè)報送的納稅申報表進行認真審核,發(fā)現(xiàn)問題及時作出處理,并定期、不定期地進行納稅檢查。匯繳企業(yè)所在地稅務機關負責對匯繳企業(yè)發(fā)生的收入、費用和自身經(jīng)營業(yè)務納稅申報情況的檢查,成員企業(yè)所在地稅務機關負責對成員企業(yè)納稅申報情況進行檢查,未按規(guī)定申報經(jīng)檢查查補的稅款、滯納金、罰款就地入庫。對不按規(guī)定報送納稅申報表的,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規(guī)定進行處罰,取消匯總(合并)納稅資格,就地征稅。對取消匯總(合并)納稅資格的成員企業(yè),其所在地稅務機關應當逐級上報國家稅務總局備案。
六、有關稅務機關要加強聯(lián)系和配合匯繳企業(yè)和成員企業(yè)所在地稅務機關要加強工作聯(lián)系,及時交流情況,溝通信息,相互配合,以保障對匯繳企業(yè)的征管和成員企業(yè)監(jiān)管工作的順利有效進行。
七、本通知適用于所有經(jīng)批準實行匯總(合并)納稅的企業(yè)和單位。
附件:匯總(合并)納稅成員企業(yè)納稅情況反饋單(式樣)(略)
附件匯總(合并)納稅成員企業(yè)納稅情況反饋單(式樣)(略)
國家稅務總局
一九九八年八月十三日